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时间:2017-07-25 浏览次数:449

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       乌安监发〔2017〕78号

 

乌海市安全生产监督管理局

 关于印发《乌海市深化粉尘防爆安全专项整治和验收工作实施方案》的通知

 

各区安监局,各相关企业:

现将《乌海市深化粉尘防爆安全专项整治和验收工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

                             2017年6月27日

 

乌海市深化粉尘防爆

安全专项整治和验收工作实施方案

 

近期,国家安全监管总局对各省粉尘防爆安全专项整治工作情况进行了多次通报,其中所提及的隐患和问题,我市也不同程度的存在,为有效防范和遏制重特大事故发生,现制定本实施方案,全面深化我市粉尘防爆安全专项整治和验收工作。现将有关事项通知如下:

一、工作目标

通过深化专项整治和开展验收工作,全面整治粉尘涉爆企业10项重点问题和隐患,有效落实企业安全生产主体责任,进一步巩固全市专项整治成果,提高全市粉尘涉爆行业安全生产整体水平,为党的十九大胜利召开和自治区成立70周年庆祝活动创造稳定的安全生产环境。

二、范围及重点

(一)范围:全市所有涉及粉尘爆炸危险的工贸企业(粉尘涉爆企业)。

(二)重点:粉尘作业场所作业人员30人以上涉爆企业、金属粉尘企业、木粉尘企业。

三、开展时间

    2017年6月至2017年12月底。

四、重点内容

(一)企业主体责任落实情况。按照《内蒙古自治区落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》所规定的五个方面内容,对企业责任制建立和落实、安全生产投入、安全培训、基础管理、应急救援等工作进行全方位的检查。

(二)《关于全面深化工贸行业粉尘防爆安全专项整治工作的通知》(内安监管二字〔2016〕80号)中要求的10项粉尘防爆安全专项整治重点问题和隐患(见附件1)。

五、工作部署

(一)全面深化粉尘防爆安全专项整治(2017年6月至12月)。各区安监局要按照国家、自治区和我市的相关文件,以及2017年全区冶金等工贸行业安全监管工作视频会议的要求,继续深入开展专项整治,专项整治工作与验收工作同步推进。

(二)各区安监局对粉尘涉爆企业进行验收(2017年6月)。各区安监局要准确核实粉尘作业场所人数,排除非涉爆企业,认真填写粉尘涉爆企业基础情况调查表(见附件2),做好“一企一档”基础工作,并于8月31日前上报市安监局。要对粉尘涉爆企业进行全面验收,针对粉尘防爆的10项重点问题和隐患,要全面进行排查、整改。市安监局若发现未统计在册的粉尘涉爆企业和未整改的上述隐患,将在全市范围内进行通报。

(三)市安监局督查及工作验收(2017年9月至12月)。市安监局将对各区专项整治工作适时进行督查,并按照自治区安监局要求进行工作情况的通报。

六、工作要求

1.进一步强化执法检查。各区对2016年检查出的隐患整改到位,要紧紧围绕建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清理等四个方面存在的十大重点问题和隐患,加大执法检查力度,严把检查、执法、整改等关键环节,切实做到监管执法台账“一企一档”,实现闭环管理。

2.进一步加强调度督导。国家安全监管总局今年将调度作业场所30人及以上金属粉尘、木粉尘企业的整治情况,调度表(见附件3)。自治区安监局将及时调度全区专项整治工作情况,通报经验做法和存在的问题,加强对工作落后地区的督导检查,解决“干好干坏一个样”的问题。市安监局将及时调度全市专项整治工作,切实推动各级责任落实。

3.进一步加强宣教培训。各区要积极开展粉尘涉爆企业示范执法,通过“剖析典型、现场会诊、企业观摩”等形式,深入进行宣传教育。要开展粉尘防爆专题培训,切实提升基层监管人员、技术人员、重点企业专项整治的能力水平,解决“不懂、不会、不重视”的问题。

4.进一步加强常态化监管。各区要将完成整改的企业纳入常态化监管范畴,纳入执法计划。对除尘系统未正常运行、粉尘清理不及时等违法违规现象“反弹”的企业,要从严处理。同时,与企业安全生产标准化建设、隐患排查治理体系建设、较大危险因素辨识管控等工作有机结合,夯实安全基础,逐步建立粉尘涉爆企业安全生产长效机制。

请各区安监局及时报送辖区专项整治实施方案和工作情况通报,并于11月1日前将附件2、附件3和附件4报送市安监局(电话:0473-3998587,电子邮箱:whajjfmk@163.com)。

 

附件:1.工贸行业粉尘防爆安全专项整治重点问题和隐患

           2.粉尘涉爆企业基础情况调查表    

           3.粉尘作业场所30人及以上金属粉尘、木粉尘企业检查整改情况调度表

           4.粉尘防爆专项整治工作情况汇总表

 

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

工贸行业粉尘防爆安全专项整治重点问题和隐患

 

一、建构筑物

1.粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑物内或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足。

二、除尘系统

2.可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统,不同防火分区的除尘系统互联互通。

3.干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。

4.除尘系统采用正压吹送粉尘,且未采取可靠的防范点燃源的措施。

5.除尘系统采用粉尘沉降室除尘,或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。

6.铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未规范设置锁气卸灰装置。

三、防火防爆

7.粉尘爆炸危险场所的20区未使用防爆电气设备设施。

8.在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前,未按规范设置去除铁、石等异物的装置。

9.木制品加工企业,与砂光机连接的风管未规范设置火花探测报警装置。

四、粉尘清理

10.未制定粉尘清扫制度,作业现场积尘未及时规范清理。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件2

粉尘涉爆企业基础情况调查表

省(区、市):

序号

地市

区县

企业名称

所属行业

粉尘种类

企业规模

员工总数

涉粉作业人数

法人代表

安全负责人

姓名

手机号码

姓名

手机号码

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.所属行业:填写金属制品加工、木制品纸制品加工、农副产品加工、纺织品加工、煤粉制备、橡胶及塑料加工、烟草加工等。2.粉尘种类:可参考《工贸行业重点可燃性粉尘目录》,务必核查准确,填写铝粉、镁粉、锌粉、钛粉、木粉、纸粉、面粉、淀粉、糖粉、奶粉、血粉、鱼骨粉、纺织纤维粉、煤粉、橡胶塑料粉、烟草等。3. 粉尘种类:可参考《工贸行业重点可燃性粉尘目录》,务必核查准确,填写铝粉、镁粉、锌粉、钛粉、木粉、纸粉、面粉、淀粉、糖粉、奶粉、血粉、鱼骨粉、纺织纤维粉、煤粉、橡胶塑料粉、烟草等。


附件3

         粉尘作业场所30人及以上金属粉尘、木粉尘企业检查整改情况调度表

省(区、市):

序号

地市

区县

企业名称

粉尘种类

涉粉作业
人数

检查发现的重点问题和隐患

重点问题和隐患是否整改完成

省级部门

是否进了

督导核查

建构筑物

除尘系统

防火防爆

粉尘清理

建构筑物

除尘系统

防火防爆

粉尘清理

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注: 1.检查发现的重点问题和隐患:按“10大重点问题和隐患”四个方面分类填写检查出的具体问题和隐患的序号“1,2…10”。 如检查出隐患为“干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。”,则填写为“3”,有多项则填写多项,没有填“无”。 2.重点问题和隐患是否整改完成:按“10大重点问题和隐患”四个方面分类填写,完成“是”,未完成“否”。 3.省级部门是否进行了督导核查:指是否在检查、执法或整改等环节,对该企业进行了督导核查。

附件4

粉尘防爆专项整治工作情况汇总表

省(区、市):

序号

地市

区县

2016年底粉尘企业底数

新排查出粉尘企业数量

排除非涉爆企业数量

取缔关闭
企业数量

停产整顿企业数量

限期整

企业数量

2017年底粉尘企业数量

未完成十大重点问题和隐患整改的企业数量

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:自治区安监局。              

乌海市安全生产监督管理局                2017年6月27日印发